江苏对口帮扶支援合作地区贫困发生率下降12.45% 发布时间:2019-10-24 15:26:06

这场消除贫困的斗争已经引起了全世界的关注。

在党中央、国务院的统一部署和指挥下,江苏对口支援合作工作全面展开。成千上万的江苏干部和教育技术人员投身于消除贫困的第一线。15日,在江苏省对口帮扶合作工作集体访谈会上,他们交出了精彩的成绩单:2017年初至2018年底,江苏帮助对口地区39个国家贫困县脱贫,贫困人口减少217.39万人,贫困发生率平均12.45%。

在“抓住大机遇,建设大产业,推动大创新,共同建设大市场”和“高瞻远瞩,脚踏实地”的总体思路指引下,江苏对口帮扶合作得到了高层次推进,部署周密,实施全面,亮点众多。

工业深度“造血”推动“工业扶贫”

近年来,围绕西部大开发、东北振兴、农村振兴等重大战略,我省“三双”工作建立了前后台与政府企业的产业合作与联系机制,出台了一系列政策文件,坚持“资金跟随项目,项目跟随产业”,实现了产业合作从“输血”向“造血”的转变。

工业园区已经成为工业发展、经济增长和减贫的主要战场。拉萨通过引进江苏园区的建设和管理经验,先后建成了六个工业园区。在新疆周珂,各类园区有220多家企业。江苏省和陕西省促进能源合作,共同建设了10个园区。每年,大约有25亿立方米的天然气从陕西输送到江苏。我省先后建成100多个园区,安排600多个产业合作项目,总投资2500多亿元。

打造区域品牌,延长产业链。要充分发挥江苏工业发达、市场广阔的优势,选择产业援助方向,打造特色品牌拓展市场陕西省对口支援小组副组长肖延川表示,通过资金支持、技术培训、市场拓展和品牌培育,打造了一批“扎水木耳”、“绵县小龙虾”、“洛南麻辣天堂”等特色农产品品牌。周珂发展了“戈壁经济”,引进了多用途杂交构树进行试种,种植规模达到2500亩。

工业的发展也带来了就业。

"就业是最大的民生工程、群众支持工程和基础工程."西藏拉萨省对口支援前总指挥沈海斌表示,政府正围绕“工业扶贫”坚定地推进对西藏的就业援助。在就业培训方面,已经举办了1200多次实际工作培训课程,主要是针对持有登记卡的穷人,包括530多个持有登记卡的贫困家庭,占44%。

“订单式”劳动合作越来越频繁。"我们应该注重“精确”,精心组织,准确运用权力. "滴灌“使用财政援助资金来关注工业就业。”贵州对口支援铜仁市小组组长查英东表示,通过组织苏州技师学院等10余所中等职业学校和35家苏州企业与铜仁中等职业学校签订校企合作协议,设立了28个“12”和“21”学术订单班,接收343名贫困铜仁学生到苏州职业学校就读。

加强订单式就业培训合作,建立劳务输出、职业培训机构、学校和企业、保障就业权益等10个合作平台,开展“春风行动”,举办“扶贫研讨会”...我省对口帮扶合作工作吸引了频繁的就业支持。我们举办了500多次特别招聘活动,提供了355,000个工作岗位。截至去年底,中西部地区已稳定雇用江苏省18.22万贫困人口。

"今后,我们将进一步拓宽渠道,加强培训,促进就业."省人民和社会事务部副巡视员张尤勇说,这需要促进工业发展和当地就业。加强职业技能培训,促进技能群体就业;鼓励创业致富,促进创业促进就业;根据市场需求组织劳务输出,促进就业转移;加强就业创业服务体系建设,确保高效就业。

教育和医疗“团体”帮助人们实现他们的愿望和智慧。

教育是一个百年计划的基础。在新一轮对口帮扶合作中,江苏更加注重支持教育和民生,着力加快边境地区、少数民族地区和贫困地区的教育发展,努力使人民享受更好的素质教育。

党的十八大以来,延安新区“江苏中学”、拉萨江苏实验学校、海南省共和县幼儿园,江苏的援助支持合作覆盖结对地区各级各类教育,积极改善办学条件,建成近300所学校,修缮扩建200万平方米校舍,建设成为受援地区一道亮丽风景的学校。

教师是教育的基础,是促进教育的源泉,为人民提供满意的教育。省教育厅副巡视员李金泉告诉记者,近年来,我省开展了多层次、多形式的支持教育和教师培训“送过去”和“收到”。共有2194名教育人才被派往西藏、新疆等地开展对口支援工作。中级以上人才比重超过88%,江苏结对地区培训教师1万多名,结对地区安排教学活动200多批。结对地区学校管理水平、师资队伍建设和教育教学质量得到有效提高。

在西藏,江苏对西藏的教育援助已达到7所对口支援学校,居全国省市之首,实现了从学前教育到高等教育、普通教育和职业教育的全覆盖。在新疆周珂,一些中小学和双语幼儿园正在逐步建设。江苏省25所高职院校和周珂职业学校建立了“学校包制”合作机制。职业教育迎来了新的发展机遇。周珂职业学校成功建立克孜勒苏职业技术学院,实现周珂高等教育零突破。

教育交流与合作,教育教学资源互学共享,省、市、县学校结对签约,3000多所大学、中小学、幼儿园,职业教育专业共91个,修订专业建设标准76个,课程标准176个...江苏集团教育支持合作正在进行。

卫生对口支援是全省对口支援合作的重要组成部分。长期以来,全省卫生系统立足受援者实际,创新对口支援模式,不断加强对口支援,不断提高受援者医疗服务能力,有效促进受援者医疗卫生服务健康发展。一些对应的援助支助措施在该国发挥了主导和示范作用,并得到了国家卫生和健康委员会和省政府的高度认可。我省60家支援医院帮助陕西省贫困县56家县级医院,确保陕西省每个贫困县都有一家三级医院。医疗人才援疆“小组”工作被列为江苏援疆前“一号”工程和新疆党委组织部长“一把手”工程。泉州市8所集体支持医院和4所县级医院全面推广了医生协助新疆担任辅助医院院长的做法。自1997年以来,西藏拉萨人民医院在江苏援藏之前,已经从年收入不到60万元的医院逐步走上了正常的发展轨道,该医院已经濒临关闭,准备改造成招待所。2012年底正式列为三级和二级医院,拉萨三级医院实现零突破。

省卫生厅副巡视员齐爱平表示,我省努力构建广泛、多层次、全方位对口支援合作的新模式。今后,我们将根据受援地区的需求,加大援助需求,继续支持伊犁地区“十大临床医疗中心”建设,推进周珂和海南州临床科室建设,细化个性化人才培养方案,创新和拓展“群体”医疗援助内涵建设,有效促进受援医院诊疗水平的整体提升。

依靠消费扶贫促进收入增长

消费扶贫旨在动员社会各界和个人,通过消费贫困地区和贫困家庭的产品和服务,帮助穷人脱贫,增加收入。可以说,这是社会力量参与反贫困斗争的重要途径,也是实践先富后富原则的新平台。

我省对口帮扶合作领域有许多质优价廉的农产品,但缺乏良好的销售渠道。结果,政府搭建了一个平台,企业上演歌剧,农超对接,电子商务合作和农产品购销合作同时上线下线,开辟了农产品销售的“最后一公里”,成为我省对口帮扶合作的亮点。

今年7月,在南京举行的“苏陕合作陕西特色农产品交易会”上,共签订了12项帮助贫困县区销售农产品的协议,同意以每年不低于50亿元的目标价格收购和销售陕西贫困县区的农产品。肖延川告诉记者,仅去年一年,陕西产品线下就通过“陕西产品进入苏联”建立了466个平台,消费陕西特色农产品8.97亿元,带动22900名贫困人口脱贫。贵州省铜仁市先后在苏州、无锡、南通设立了25个铜仁农产品专场展示和销售窗口,通过促进“贵州出山产品”和“铜制品进入江苏”的消费来扶贫。生态茶、畜禽水产品、精品水果、特色蔬菜、中药等农产品已经进入江苏消费市场。在青海省西宁市和海东市,“苏宁一沟扶贫培训商店”已经成为当地农产品扩大网上销售的渠道。同时,西宁和海东在南京开设了三家青海专卖店,在无锡开设了三家高海拔富硒黑蒜店。

消费扶贫的立足点是消费,但不仅仅是消费,还应努力激发全社会参与消费扶贫的积极性,拓宽贫困地区农产品流通渠道,提高贫困地区农产品的供给水平和质量,加快贫困地区休闲农业和乡村旅游的发展。

在江苏对口支援合作工作中,通过促进消费扶贫,努力培养贫困家庭增收致富的能力。在青海省海东市,江苏青年帮扶干部职工通过挖掘拉面产业,加大有偿培训力度,支持海东市各族人民在江苏新开150家拉面店,700多人从事拉面服务业,实现工资收入3300多万元,让一小碗拉面成为当地贫困家庭的富裕面孔。为了加强苏通与铜仁市在农产品生产、加工和流通方面的合作,贵州先后为苏州市场建立了17个特色农产品直供基地,占地30703亩。在新疆伊犁地区,已经组织了100多家当地农业龙头企业参加“亚欧博览会”、“江苏农博会”、“西卡博览会”等大型国内展览。已完成近50亿元的100多个承包项目。新疆农牧产品的市场影响力和竞争力得到有效提升。

交流与交流交融,人才互动紧密。

自中国共产党第十八次全国代表大会以来,江苏已派出18批2738名干部援助新疆、西藏、陕西和青年。财政投入289.3亿元,实施援助项目5624个,为加快中西部地区发展、战胜贫困做出突出贡献。

人是对口支援与合作的主体。江苏10个设区市和陕西10个设区市、江苏51个经济强县和陕西56个贫困县建立了扶贫合作关系。肖延川表示,江苏已派遣优秀党政干部到陕西临时就业,帮助贫困县实现临时就业的全覆盖。今年以来,江苏省选拔了115.3%的党政临时干部帮助他们,在东部九省市中排名第三。江苏受到了国务院扶贫办公室的表扬。目前,148名援建干部和1058名支教、医药、农业专业技术人员“三支”正在援建领域与秦朝长老共同努力。今年,一些无法放弃扶贫情结的人选择了留下来两年,如省特勤局的张毅、商洛集团的朱瑞波、咸阳集团的智钟君、宝鸡集团的王松松、洛南集团的刘群和镇安集团的刘玉东肖延川说道。

张尤勇表示,2011年以来,省人民社会系统在新疆、西藏和青海共培养干部和技术人员5470人,其中新疆干部2736人,技术人员406人,西藏干部426人,技术人员164人,青海干部1176人,技术人员562人。在江苏省新疆高校毕业生培训期间,通过交流和临时就业的方式,安排286名新疆干部在67个市县进行为期6个月至1年的临时就业培训。

“从2009年开始,该省卫生系统选择了近1万名干部互相帮助。”齐爱平说,目前,全省卫生系统共有149名干部,其中西藏拉萨23名,新疆伊犁82名,新疆周珂38名,青海海南6名。

你住在长江的源头,我住在长江的尽头。苏青两省的干部和人才一直在密切互动。青海省海南州对口支援前线指挥部总指挥陈明表示,自2010年以来,两地交流了200多批各级各类教育干部人才。两地开展了900多批各级检查交流,8000多人次,形成了一批友好县、市、镇、社区和单位。干部与人才的互动导致在资源开发、人才培养和产业培育方面签署了大量合作协议。

沈海斌说,江苏援藏干部和人才始终发扬“老西藏精神”和“双向精神”,发扬江苏干部“不缺氧气、不低气压、高海拔、高要求”的优良作风。对西藏的科学援助、对西藏的真诚援助和对西藏的持续援助,推动了拉萨以自己的使命实现高质量发展。

自2016年12月进入新疆以来,江苏援助伊拉克一线党委领导第九批援助新疆的642名干部和人才到伊犁寻求真诚帮助和科学援助。新疆伊犁州前线指挥部党委副书记彭中表示,为了不断推进对新疆的智力援助,每年组织实施人才聚集、质量提升、民生就业、医学教育、惠民扶基、夯实基础等“五大行动计划”,安排江苏地方集中培训和临时工作培训,帮助培养10万党政干部、创新创业人才、公共服务人才和基层党务工作者,把“输血”转化为“造血”。江苏省委组织部连续两年拨出2000多万元资金用于全省党费管理。支持伊犁组织1200多名村(社区)党组织书记和乡镇组织委员、280名乡镇(街道)党政领导在江苏分阶段分批轮换,有效加强基层党组织执政能力建设。(赵维莉傅琦、吴琼梅剑飞)

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